Как известно, на уровень и перспективы развития любого государства большое влияние оказывают состояние его экономики и наполняемость государственной казны. При этом, эти два фактора между собой неразрывно связаны: чем развитее экономика - тем больше поступает налогов и других платежей в бюджет, а чем больше в бюджете средств - тем больше государственных программ может быть реализовано, что, в свою очередь, влечет за собой развитие экономики. Главной из задач, которые поставлены перед налоговой службой является осуществление контроля за полнотой и своевременностью поступлений налогов и сборов в бюджет.

Так, за 10 месяцев 2010 года Константиновской ОГНИ в сводный бюджет обеспечено поступление 114,3 млн.грн., что на 18,3 млн.грн. или на 19,0% больше, чем за соответствующий период 2009 года. Сбор в государтвенный бюджет составил 28,5 млн.грн., что на 6,2 млн.грн. или на 27,8% больше, чем за этот же период прошлого года, поступления в местный бюджет составили 85,8 млн.грн, что на 12,1 грн. или на 16,3% больше, чем в 2009 году. Возмещено из государственного бюджета налога на добавленную стоимость 53,6 млн.грн.

В городской бюджет поступило 65,1 млн.грн., что на 8,6 млн.грн. или на 15,2% больше поступлений 2009 года, в районный – 20,7 млн.грн., что на 3,5 млн.грн. или на 20,2% больше факта 2009 года. 60,65 млн.грн. или 53,1% от общей суммы поступлений в сводный бюджет и 70,7% местного бюджета составляет налог с доходов физических лиц; 11,5% в сводном бюджете или 13,1 млн.грн. – налог на добавленную стоимость.

Удельный вес налога на прибыль предприятий в общем объеме поступлений составляет 10,0% (или 11,4 млн.грн.); единого налога, поступившего в сводный бюджет от частных предпринимателей – 1,4% (или 1,6 млн.грн.) - это 43% от сумм, уплаченных ними согласно установленных ставок. При этом, по состоянию на 1 октября 2010 года на налоговом учете в Константиновской ОГНИ зарегистрировано 490 плательщиков налога на прибыль и 2822 частных предпринимателя на едином налоге.

Безусловно, кроме этих трех вышеперечисленных налогов, в бюджет поступает и плата за землю – за 10 месяцев 2010 года - 15,6 млн.грн. или 13,6% от общей суммы поступлений; и налог с владельцев транспортных средств – 2,0 млн.грн. или 1,8%, и сбор за загрязнение окружающей природной среды – 1,4 млн.грн. или 1,2%, и другие налоги и сборы, удельный вес которых в общей сумме поступлений незначителен.

То есть, главным бюджетоформирующим налогом является налог с доходов физических лиц. Удерживается он с граждан, а перечисляется в бюджет работодателями - юридическими лицами или частными предпринимателями в момент выплаты дохода. При этом, если заработная плата по каким-либо причинам вовремя не выплачена, налог все равно должен быть перечислен в бюджет не позднее 30 числа следующего месяца, и работодателям на эту норму закона следует обратить особое внимание.

Кроме того, недопустимо задерживать выплату заработной платы относительно сроков, предусмотренных коллективными договорами (по законодательству - 2 раза в месяц с учетом выдачи аванса), или выплачивать ее не в полном объеме, создавая и наращивая размер задолженности.

По результатам обработки ежеквартальной отчетности по форме 1-ДФ, у налоговых органов к руководителям предприятий и к частным предпринимателям всегда возникают вопросы, связанные с размером выплачиваемой заработной платы. Так, по данным отчетности 1-ДФ, во 2 квартале 2010 года в среднем по инспекции этот показатель составил 1752,83грн., в том числе по городу 1694,10грн., по району – 1943,21грн. В разрезе СПД размер средней заработной платы составляет: по юридическим лицам – 1811,84грн., по частным предпринимателям – 687,16 грн., что на 22,27% меньше установленного законодательством. Из общего количества СПД 56% выплачивают зарплату меньше минимальной, 20% - в размере от 884грн. до 1000 грн., и только 24% СПД свыше 1000грн.

Не следует забывать, что нарушение законодательства о труде влечет за собой не только административную, а и уголовную ответственность. При подтверждении сведений о нарушении должностными лицами предприятий и частными предпринимателями трудового законодательства, налоговая служба передает материалы в прокуратуру.

Что же касается наемных работников, согласившихся получать зарплату меньше минимально установленного уровня и тем, кто вообще не получает никакого дохода, то им придется объяснить: за счет каких средств они оплачивают коммунальные платежи, содержат автомобили, приобретают движимое и недвижимое имущество (в случае приобретения такового), совершают заграничные поездки и т.д.

Кроме того, согласно 67 статье Конституции Украины и Закону Украины «О налоге с доходов физических лиц», в 1 квартале 2011 года такие граждане будут обязаны подать декларацию о доходах за предыдущий отчетный год. Налоговая служба обращается к гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без государственной регистрации и разрешительных документов, а также к тем, кто получает зарплату «в конвертах», с предложением добровольной легализации своего статуса и получаемых доходов. Те, кто придут в налоговую инспекцию сами, оформят необходимые документы и уплатят налоги, окажутся в выигрыше.

Лилия Павелко – начальник Константиновской ОГНИ Константиновской ОГНИ